为了巩固水利工程质地收拾，典范水利工程质地事变统治，落实际地义务，遵循《中华国民共和国开发法》、《兴办工程质地收拾条例》、《兴办工程勘探策画收拾条例》等功令规则，拟订本章程。

　　第二条本章程所称水利工程质地事变，是指水利工程正在兴办进程中因兴办收拾、勘探、策画、施工、监理、检测等因由酿成工程质地不满意功令规则、强造性圭臬和工程策画文献的质地条件，影响工程重要效用寻常操纵，酿成必然经济耗费，务必举行工程统治的事故。

　　第三条本章程合用于水利工程质地事变统治。因质地事变酿成的临蓐太平事变，还该当实践临蓐太平事变统治闭联章程。

　　第四条水利工程质地事变考核统治，该当踏踏实实、尊崇科学、依法依规，周旋事变因由未查清不放过、义务职员未统治不放过、整改法子未落实不放过、相闭职员未受到教养不放过的“四不放过”规定。

　　水利部所属流域收拾机构（以下简称流域收拾机构）担负监视收拾其管辖畛域内的水利工程质地事变统治管事。

　　县级以上地方国民当局水行政主管部分正在任责畛域内担负监视收拾本行政区域水利工程质地事变统治管事。

　　第七条水利工程质地事变按直接经济耗费、事变统治所需合理工期，分为特地宏大质地事变、宏大质地事变、较大质地事变、平常质地事变。

　　（一）特地宏大质地事变，是指酿成直接经济耗费1亿元（国民币，下同）以上，或者事变统治所需合理工期6个月以上；

　　（二）宏大质地事变，是指酿成直接经济耗费5000万元以上1亿元以下，或者事变统治所需合理工期3个月以上6个月以下；

　　（三）较大质地事变，是指酿成直接经济耗费1000万元以上5000万元以下，或者事变统治所需合理工期1个月以上3个月以下的事变；

　　（四）平常质地事变，是指酿成直接经济耗费100万元以上1000万元以下，或者事变统治所需合理工期15日以上1个月以下的事变。

　　前款所称直接经济耗费，是指事变统治所需的原料、配置、人为等直接用度；所称的“以上”网罗本数，“以下”不网罗本数。

　　第八条展现质地事变后，项目法人和闭联事变单元该当实时选取有用法子，防备事变增添并举行影相、录像，苛刻爱惜现场，妥帖保管现场紧急陈迹、物证；因事变拯救等因由需搬动现场物件时，该看成出标记、绘造现场简图并书面纪录；实时封存闭联纪录、检测、磨练等证据原料。

　　第九条质地事变现场相闭职员该当随即通知本单元担负人和项目法人。项目法人该当正在质地事变展现2幼时内，向担负项目监视收拾的县级以上地方国民当局水行政主管部分或者流域收拾机构（以下统称项目监视收拾部分）通知，并正在24幼时内报送事变通知。

　　（一）工程概略。重要网罗工程名称、工程品级、兴办地址、重要效用、批复工期，项目法人及其重要担负人姓名、电话；

　　（二）质地事变情景。重要网罗事变发作的时候、工程部位、事变发作的扼要原委以及相应的参筑单元；

　　第十一条项目监视收拾部分接到事变通知后，该当实时领导项目法人和闭联事变单元做好现场处分等闭联管事，核实事变情景，开始判定事变品级，并遵守以下章程逐级上报：

　　县级以上地方国民当局水行政主管部分开始判定为特地宏大、宏大质地事变的，该当随即通知同级国民当局和上一级水行政主管部分，并逐级通知至流域收拾机构、水利部；开始判定为较大质地事变的，该当逐级通知至省级水行政主管部分、流域收拾机构。每级上报的时候不得凌驾2幼时。

　　第十二条上司水行政主管部分、流域收拾机构接到质地事变通知后，该当巩固对事变考核统治管事的跟踪、催促、领导。

　　（三）较大质地事变，由县级以上地方国民当局水行政主管部分、流域收拾机构遵守项目监视收拾权限结构考核；

　　第十四条上司水行政主管部分以为有需要的，能够结构考核由下级水行政主管部分或者项目法人担负考核的质地事变。

　　第十五条事变考核单元该当结组设置事变考核组，确定考核构成员，指定考核组组长。事变考核构成员该当拥有事变考核所须要的专业和拿手，并与所考核的事变项目没有直接利害联系。

　　（一）查明事变发作的因由、进程、直接经济耗费情景、事变统治所需合理工期和对后续工程的影响，对事变品级举行认定；

　　事变考核组认定事变品级跨越考核单元权限畛域的，该当提请事变考核单元通知上一级水行政主管部分。

　　第十六条事变考核组有权向工程参筑单元和一面知道事变情景，并条件供给闭联文献、原料，相闭单元和一面不得拒绝或者包庇。

　　第十七条事变闭联单元的担负人和相闭职员正在事变考核光阴不得擅离仔肩，并该当接收事变考核组的咨询，如实供给相闭情景。

　　第十八条事变考核构成员正在事变考核管事中该当诚信公道、恪尽仔肩，服从秩序、顽固奥密，不得向无闭职员吐露或者专断愿布事变闭联新闻。

　　第十九条事变考核组该当自设置之日起60日内提交事变考核通知；情景纷乱，不行正在章程限日内提交事变考核通知的，经事变考核单元允许，能够妥善拉长；但拉长的限日最多不凌驾60日。因手艺纷乱须要结构手艺判定的，手艺判定所需时候不计入事变考核限日。

　　事变考核通知该当附具相闭证据原料，网罗现场考核纪录、图纸、照片，相闭质地检测通知和手艺领会通知，直接经济耗费原料，发作事变部位的工艺前提、操作情景和策画文献等附件原料。

　　第二十一条事变考核组提交的考核通知经事变考核单元赞成后，考核管事即告已毕。事变考核单元该当归档生存事变考核相闭原料。

　　第二十二条事变考核已毕30日内，省级水行政主管部分和流域收拾机构该当结构将事变考核通知报送至水利部。

　　第二十四条项目法人该当结构勘探、策画等单元拟订工程统治计划，搜求事变考核组观点，并报经事变考核单元赞成后施行。

　　县级以上国民当局水行政主管部分、流域收拾机构该当遵守项目收拾权限催促项目法人遵守条件所有已毕事变统治工作。项目法人该当将事变统治结果报事变考核单元登记。

　　第二十五条工程统治所需用度规定上由事变义务单元承当。对因质地事变酿成的其他耗费和工期耽搁等，按合同商定举行处分。

　　第二十六条工程统治须要举行策画蜕变的，该当遵守策画蜕变收拾闭联章程结构编造策画蜕变文献、实行策画蜕变步调。涉及事变应急抢险的，可按条件施行后再实行闭联蜕变手续。

　　第二十七条事变部位统治已毕后，该当按章程举行质地验收，及格后方可进入操纵或者进入下一阶段施工。

　　第二十八条县级以上国民当局水行政主管部分、流域收拾机构等单元的管事职员正在水利工程质地事变通知、考核和统治管事中玩忽仔肩、滥用权柄、徇私作弊，组成违警的，依法查究刑事义务；尚不组成违警的，依法赐与政务处分。

　　第二十九条违反本章程，事变闭联单元迟报、谎报、瞒报水利工程质地事变的，由项目监视收拾部分按照权柄责令厘正，赐与警觉或者传达褒贬；情节重要的，处5万元以上10万元以下的罚款。

　　第三十条项目法人、勘探单元、策画单元、施工单元、监理单元、检测单元和相闭职员违反兴办收拾闭联章程，工程质地不适合章程的质地圭臬的，或者统治后不依据相闭章程举行质地验收的，按照相闭功令规则和规章的章程赐与行政科罚、行政统治。

　　第三十一条因原原料、中央产物和配置供应单元供应的产物格地题目酿成质地事变的，事变考核单元该当将质地题目移交相闭主管部分依法统治。

　　第三十二条正在水利工程运转进程中展现的工程兴办质地题目，按照《中华国民共和国开发法》、《兴办工程质地收拾条例》、《兴办工程勘探策画收拾条例》、《水利工程质地收拾章程》等功令规则规章和本章程查究相闭义务。

　　第三十三条国度对重特大突发事故或者紧急殷切情景新闻报送、特地宏大质地事变考核有章程的，从其章程。

　　第三十四条本章程自2025年1月1日起执行。1999年3月4日水利部揭晓的《水利工程质地事变统治暂行章程》同时废止。